Zeit: Киев должен сдать Восток

Переговоры по второму Минскому соглашению показали, как ограничено влияние ЕС на Россию и ситуацию в восточной Украине - и насколько стабилизация региона зависит от воли Москвы. Россия имеет намного больше инструментов для влияния на ситуацию - и использует их.

Европейские политики игнорируют эти реалии, и, таким образом, усиливают российскую сторону. Только четкое решение по интеграции Украины со всеми финансовыми и политическими последствиями может улучшить позиции ЕС на переговорах. Если это не будет выполнено, Москва будет требовать и дальнейших уступок. По соседству с ЕС, в долгосрочной перспективе возникает слабое, распадающееся кгосударство со всеми вытекающими последствиями, и экономическими, и вопросами безопасности.

Минск лишь промежуточный этап для всестороннего урегулирования на Украине

Для президента Путина это был настоящий триумф, самые сильные европейские политики отправились в Москву и Минск для переговоров с ним о перемирии. Здесь Путин имел достаточное преимущество по ключевым аспектам, чтобы идти на реальные компромиссы.

Таким образом, сепаратистские лидеры, через их присутствие в Минске, де-факто стали частью переговорного процесса - этим самым, они косвенно признаны. В сепаратистских регионах пройдут выборы, Киев несет ответственность за социальные выплаты и платежную систему в этих регионах - в рамках децентрализации украинского государства.

С другой стороны, не ясно, где будет проходить будущая российско-украинская граница и как будет обеспечиваться ее безопасность. Кроме того, открыт вопрос, как ОБСЕ будет следить за соглашением прекращении огня, и условия, при которых состоятся выборы в Восточной Украине.

Таким образом, русское правительство намного приблизилось к своей цели относительно будущего Украины, однако все же, пока не достигло того, чего хочет. Минское соглашение, с российской точки зрения - временное решение на пути к всеобъемлющему урегулированию на Украине.

Война на востоке ослабляет украинское руководство и усугубляет экономическую и социальную ситуацию в стране. Таким образом, интеграция с ЕС, как минимум отодвигается и разочарование украинского населения растет. Тем не менее, до сих пор нет четкого отказа в принятии в ЕС или НАТО Украины.

В письме Путина к президенту Украины Петру Порошенко от середины января 2015 года, четко определены условия для мира в Восточной Украине: полное признание новой демаркационной линии, прекращение огня и вывод тяжелых вооружений, и децентрализация украинского государства с большой степенью автономии сепаратистских регионов. Без соглашения по этим пунктам, которые содержатся в Минских соглашениях, там не будет выполяться прекращение огня.

Поставка оружия - потенциал, чтобы расколоть Запад

Президент России будет готов продолжить переговоры, пока он не получит то, что он запланировал. ЕС имеет мало шансов ему что-то противопоставить. Евросоюз не хочет увеличивать ни экономическое, ни военное давление на Россию и до сих пор, кажется, не готов принять четкое решение для комплексной стабилизации на Украине.

Москва, однако, поняла, что вопрос о поставке оружия Украине имеет огромный потенциал для раскола трансатлантического согласия. Это может быть следующий Русский гамбит: в дополнение к расколу ЕС по вопросам кредитования Греции и поставкам дешевого газа в Венгрию, углубить отчуждение между Вашингтоном и Берлином.

В то же время Путин, при поставках америкацами оружия, добился бы двух своих главных целей: официальное вмешательство США (в конфликт)  и возможность при последующей эскалации обсуждать с Обамой на равных будущее Украины.

По материалам Die Zeit

Штефан Майстер - руководитель программ по Восточной Европе, России и Центральной Азии в Немецком обществе внешней политики - DGAP (Programmleiter für Osteuropa, Russland und Zentralasien bei derDeutschen Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP).

http://russkoepole.de/ru/rubriki/tochka-zreniya/2334-zeit-kiev-dolzhen-sdat-vostok.html